Tuy nhiên, theo lãnh đạo Cục Hải quan Đà Nẵng không phải đến khi có chủ trương triển khai TTHQĐT tại địa bàn, Hải quan Đà Nẵng mới quan tâm đến việc đào tạo, nâng cao trình độ cán bộ, mà đã thực hiện việc này từ nhiều năm trước. 

Kiện toàn nguồn nhân lực

Cục Hải quan Đà Nẵng hiện có 15 đơn vị thuộc và trực thuộc với 247 CBCC, trong đó có tới 60% có trình độ đại học và cao đẳng. Theo ông Nguyễn Tiến Thọ - Cục trưởng Cục Hải quan Đà Nẵng, để thực hiện thành công Kế hoạch cải cách, hiện đại hoá Hải quan Đà Nẵng giai đoạn 2008-2010, yếu tố con người được coi là hết sức quan trọng. Chính vì thế, một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng năm là từng bước nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ CBCC. Trong những năm qua, đơn vị thường xuyên động viên, khuyến khích và có chế độ ưu đãi đối với những CBCC tự học tập nâng cao trình độ.  

Ông Nguyễn Hương, Trưởng Phòng Tổ chức cán bộ - Cục Hải quan Đà Nẵng cho biết, thông thường vào đầu mỗi năm, Hải quan Đà Nẵng đều yêu cầu CBCC đăng ký nhu cầu đào tạo nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, đáp ứng yêu cầu công việc để Cục xem xét, tổ chức lớp học. Trong những năm qua, đơn vị đã tổ chức được một số lớp học về ngoại ngữ và xác định trị giá GATT cho CBCC trong toàn Cục. Cho đến nay, có thể nói Hải quan Đà Nẵng có được đội ngũ CBCC với trình độ chuyên môn nghiệp vụ, có thể đáp ứng tốt theo yêu cầu công việc. 

Để phục vụ cho việc triển khai TTHQĐT tại địa bàn, Cục Hải quan Đà Nẵng có kế hoạch tổ chức hướng dẫn cho CBCC, cộng đồng DN về quy trình nghiệp vụ TTHQĐT và cách khai thác, sử dụng phần mềm ứng dụng. Đồng thời, xây dựng hồ sơ rủi ro cấp Chi cục; phát triển đại lý thủ tục hải quan. Theo đánh giá của ông Nguyễn Tiến Thọ, thuận lợi của đợn vị là có tới 18 CBCC làm công tác tin học, trong số đó có một số CBCC tham gia xây dựng quy trình TTHQĐT cùng với Tổng cục Hải quan, đã tích lũy được nhiều kinh nghiệm thực tiễn, nên nhưng CBCC này sẽ là lực lượng nòng cốt trong việc triển khai TTHQĐT tại đơn vị thời gian tới. Có thể khẳng định, đội ngũ CBCC Hải quan Đà Nẵng đã sẵn sàng cho việc triển khai TTHQĐT.  

80% tờ khai xử lý qua hệ thống thông quan tự động

Theo Hải quan Đà Nẵng, thời gian qua đơn vị đã xây dựng và áp dụng thành công quy chế thực hiện công việc theo cơ chế "một cửa" và phần mềm quản lý văn phòng NetOffice. Đồng thời, từ nhiều năm trước đơn vị đã triển khai khai báo quan từ xa cho cộng đồng DN đóng trên địa bàn. Một trong những điểm nổi bật của Cục Hải quan Đà Nẵng thời gian qua là tăng cường áp dụng hệ thống CNTT vào công tác nghiệp vụ để thay thế dần các phương pháp thủ công, thiết lập cơ sở dữ liệu thông tin về đối tượng nộp thuế, thông tin về giá, quản lý giá phù hợp với Luật Quản lý thuế, phục vụ công tác nghiệp vụ, hiện đại hoá hải quan. Đồng thời, chủ động xây dựng kế hoạch tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin cho người khai hải quan, người nộp thuế; tổ chức hội nghị triển khai khai báo HQĐT trong cộng đồng. Việc đẩy mạnh cải cách, hiện đại hoá của Hải quan Đà Nẵng đã góp phần giải quyết nhanh các yêu cầu, vướng mắc của các cơ quan, DN làm thủ tục trên địa bàn. Quy trình thủ tục hải quan được cải tiến công khai, minh bạch, thời gian thông quan được rút ngắn, loại bỏ nhiều khâu trung gian đối với hàng hoá XNK.

Theo lộ trình, 6 tháng cuối năm 2009, Cục Hải quan Đà Nẵng sẽ chính thức triển khai. Hướng đến mục tiêu thông quan điện tử năm 2009, Cục Hải quan Đà Nẵng phấn đấu 80% số lượng tờ khai được xử lý qua hệ thống thông quan tự động và dự kiến đến năm 2010 con số này đạt 90%. Tỷ lệ các lô hàng NK phải kiểm tra thực tế ở mức dưới 10%, đồng thời giảm tối đa thời gian thông quan đối với hàng hoá XNK; 80-90% thủ tục phương tiện vận tải XNC được thực hiện bằng điện tử. Cục Hải quan Đà Nẵng cho biết, thời gian đầu triển khai TTHQĐT, Cục Hải quan Đà Nẵng sẽ thực hiện thí điểm tại Chi cục Hải quan CK cảng Đà Nẵng khu vực I và Chi cục Hải quan CK cảng Đà Nẵng KV II bắt đầu từ quý IV-2009. Theo Cục Hải quan Đà Nẵng, hiện tại hệ thống mạng tại 2 Chi cục Hải quan CK cảng trên đều được nối với Cục Hải quan Đà Nẵng bằng đường truyền cáp quang nên rất thuận lợi cho việc triển khai TTHQĐT theo mô hình tập trung dữ liệu tại Cục, cũng như tập trung đầu tư trang thiết bị, kỹ thuật, hạ tầng mạng, tập trung đội ngũ cán bộ chuyên trách về tin học đảm bảo vận hành hệ thống thông suốt.

Bắt đầu từ quý II/2009, Cục Hải quan Đà Nẵng đã tổ chức rà soát hệ thống văn bản pháp luật có liên quan đến lĩnh vực hải quan và các quy trình nghiệp vụ. Trong trường hợp có vấn đề không phù hợp hoặc chưa có văn bản hướng dẫn thì đơn vị báo cáo kịp thời với các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới. Đồng thời, xây dựng các văn bản hướng dẫn chi tiết về nghiệp vụ và công tác phối hợp giữa Chi cục và các đơn vị liên quan để thực hiện TTHQĐT. Song song với đó, Cục Hải quan Đà Nẵng cũng sẽ tiến hành lựa chọn DN để thực hiện thí điểm TTHQĐT và thông báo để các DN đăng ký tham gia thực hiện. Trong thời gian thực hiện thí điểm sẽ lựa chọn 10 DN (5 DN áp dụng loại hình kinh doanh và 5 DN áp dụng loại hình gia công, sản xuất XK).

(Mạnh Hùng)