10 tháng năm 2021: Thu ngân sách đạt 1.224,3 nghìn tỷ đồng, bằng 91,1% dự toán

(eFinance Online) - Lũy kế thu ngân sách nhà nước (NSNN) 10 tháng đạt 1.221 nghìn tỷ đồng, bằng 90,9% dự toán, tăng 5,5% so với cùng kỳ năm 2020 (ngân sách trung ương đạt 87% dự toán; ngân sách địa phương đạt 95,7% dự toán). 
Ảnh minh họa - nguồn: internet.Ảnh minh họa - nguồn: internet.

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, thu NSNN tháng 10/2021 đạt 133,2 nghìn tỷ đồng, trong đó: Thu nội địa đạt 116,3 nghìn tỷ đồng, tăng khoảng 59 nghìn tỷ đồng so với tháng 9/2021, do tháng 10/2021 là thời điểm các doanh nghiệp kê khai, nộp các khoản thuế theo chế độ được phép thu theo quý (như: thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế gia trị gia tăng của doanh nghiệp có doanh thu dưới 20 tỷ đồng phát sinh quý III chuyển nộp trong đầu quý IV); đồng thời, trong tháng 10 thực hiện thu vào NSNN khoảng 16 nghìn tỷ đồng thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp đã hết thời gian được gia hạn theo Nghị định số 52/2021/NĐ-CP ngày 19/4/2021 của Chính phủ. Thu từ dầu thô đạt 3,8 nghìn tỷ đồng, xấp xỉ số thu tháng 9/2021. Giá dầu thô thế giới trong tháng 10 tiếp tục xu hướng tăng (giá dầu Brent hiện đang giao động khoảng 83-85USD/thùng); giá dầu thanh toán bình quân trong tháng của Việt Nam khoảng 76 USD/thùng tăng 31USD/thùng so giá dự toán. Thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 12,95 nghìn tỷ đồng, trên cơ sở: tổng số thu thuế đạt gần 28 nghìn tỷ đồng; hoàn thuế giá trị gia tăng theo chế độ là 15 nghìn tỷ đồng. 

Cũng theo báo cáo của Bộ Tài chính, lũy kế thu NSNN 10 tháng đạt 1.221 nghìn tỷ đồng, bằng 90,9% dự toán, tăng 5,5% so với cùng kỳ năm 2020 (ngân sách trung ương đạt 87% dự toán; ngân sách địa phương đạt 95,7% dự toán). Trong đó, thu nội địa đạt 996,7 nghìn tỷ đồng, bằng 87,9% dự toán, tăng 1,9% so cùng kỳ năm 2020 (cùng kỳ năm 2020 đạt 77,4% dự toán, giảm 5%). Thu từ dầu thô đạt 33,3 nghìn tỷ đồng, bằng 143,6% dự toán, tăng 12,5% so cùng kỳ; giá dầu thanh toán bình quân 10 tháng đạt 65,6 USD/thùng, cao hơn 20,6 USD/thùng so với giá dự toán; sản lượng thanh toán đạt 7,38 triệu tấn, bằng  91,9% kế hoạch. Thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 190,25 nghìn tỷ đồng, bằng 106,6% dự toán, tăng 27,7% so cùng kỳ.

Ngoài ra, tổng chi NSNN tháng 10/2021 đạt 107,3 nghìn tỷ đồng. Lũy kế chi 10 tháng năm 2021 đạt 1.149,4 nghìn tỷ đồng, bằng 68,1% dự toán, trong đó: chi đầu tư phát triển đạt 257,39 nghìn tỷ đồng, bằng 53,9% dự toán Quốc hội quyết định; chi trả nợ lãi đạt 85,37 nghìn tỷ đồng, bằng 77,6% dự toán; chi thường xuyên đạt gần 798,1 nghìn tỷ đồng, bằng 77% dự toán.

Các nhiệm vụ chi ngân sách trong 10 tháng đầu năm được thực hiện theo dự toán và tiến độ triển khai nhiệm vụ chuyên môn của các đơn vị sử dụng ngân sách. Cả ngân sách trung ương và ngân sách địa phương đã ưu tiên bố trí chi cho công tác phòng, chống dịch Covid-19. Ước tính đến hết tháng 10/2021, NSNN đã chi 31,55 nghìn tỷ đồng cho phòng chống dịch và 19,22 nghìn tỷ đồng hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. Trong đó, trung ương đã chi 24,88 nghìn tỷ đồng, bao gồm: 18,13 nghìn tỷ đồng từ dự phòng ngân sách trung ương năm 2021 để mua vắc-xin và chi cho công tác phòng, chống dịch (bổ sung cho Bộ Y tế 6,9 nghìn tỷ đồng, Bộ Quốc phòng 2,71 nghìn tỷ đồng; Bộ Công an 1,44 nghìn tỷ đồng, hỗ trợ các địa phương 5,32 nghìn tỷ đồng); mua gạo dự trữ quốc gia xuất cấp cho người dân gặp khó khăn do dịch Covid-19 và hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động gặp khó khăn theo Nghị quyết số 68/NQ-CP của Chính phủ; 6,337 nghìn tỷ đồng từ nguồn tiết kiệm chi ngân sách trung ương năm 2020 bổ sung cho Bộ Y tế mua vắc-xin; 413 tỷ đồng từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách trung ương năm 2019 hỗ trợ cho các địa phương thực hiện chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ. Các địa phương đã chi từ ngân sách địa phương là 25,89 nghìn tỷ đồng cho công tác phòng, chống dịch và hỗ trợ người dân gặp khó khăn do dịch Covid-19.

Thủ tướng Chính phủ đã quyết định xuất 7,94 nghìn tỷ đồng từ Quỹ vắc-xin phòng Covid-19 để mua vắc-xin; xuất cấp vật tư, trang thiết bị dự trữ quốc gia cho công tác phòng, chống dịch; xuất cấp 137,09 nghìn tấn gạo dự trữ quốc gia cho 31 địa phương để hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng của dịch Covid-19.

Giải ngân vốn đầu tư phát triển 10 tháng năm 2021 đạt 55,8% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (cùng kỳ năm 2020 đạt 67,25%); trong đó: vốn trong nước đạt 60,89%, vốn nước ngoài đạt 15,29% kế hoạch. Có 07 Bộ và 20 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt trên 65%; 32/50 Bộ và 21/63 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 50%.

Theo Bộ Tài chính, do tiến độ chi thấp hơn tiến độ thu ngân sách, nên về tổng thể cân đối NSNN 10 tháng có thặng dư; trong đó, cân đối ngan sách trung ương bội chi, ngân sách địa phương có thặng dư lớn. Bộ Tài chính đã chủ động điều hành việc phát hành trái phiếu Chính phủ để vừa sử dụng có hiệu quả ngân quỹ nhà nước, vừa đảm bảo nguồn thanh toán, chi trả kịp thời các khoản nợ gốc đến hạn và góp phần định hướng sự phát triển của thị trường, cơ cấu lại nợ công. Lũy kế đến ngày 28/10/2021 đã thực hiện phát hành được 253,86 nghìn tỷ đồng trái phiếu Chính phủ, với kỳ hạn bình quân 13,34 năm, lãi suất bình quân 2,27%/năm.

Trong tháng 10/2021, Bộ Tài chính tiếp tục theo dõi chặt chẽ diễn biến giá cả thị trường, phối hợp với các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương triển khai các giải pháp bình ổn giá cả thị trường phù hợp để hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất - kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội gắn với yêu cầu đặt ra về phòng, chống dịch. 

Giá xăng dầu thế giới thời gian vừa tăng mạnh do nhu cầu tăng khi các nước nới lỏng dần lệnh cấm đi lại, thiếu nguồn cung về than và khí đốt tại Trung Quốc, Ấn Độ và Châu Âu; mức dự trữ dầu thô của Hoa Kỳ sụt giảm,… Việc giá xăng dầu thành phẩm thế giới tăng mạnh đã tác động trực tiếp đến giá bán xăng dầu trong nước.

Trong tháng 10/2021, giá xăng dầu trong nước được điều chỉnh 02 lần; tại kỳ điều hành ngày 11/10/2021 tăng từ 113 đồng đến 1.459 đồng/lít,kg; tại kỳ điều hành ngày 26/10/2021 tăng từ 517 đồng đến 979 đồng/lít,kg tùy từng mặt hàng. Các mức điều chỉnh giá này đã được hạn chế phần nào nhờ sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu. Từ đầu năm đến nay, nhờ sử dụng Quỹ BOG xăng dầu, mức biến động tăng của giá xăng dầu trong nước có thấp hơn so với mức biến động tăng giá xăng dầu thành phẩm thế giới.

Để hỗ trợ cho khách hàng sử dụng điện bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, Chính phủ đã ban hành 03 Nghị quyết giảm tiền điện. Với các giải pháp đã thực hiện, trong 10 tháng đầu năm, giá cả thị trường cơ bản được giữ ổn định, không có biến động bất thường, góp phần kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề ra năm 2021 (tốc độ tăng CPI bình quân không quá 4%).

Trong 10 tháng năm 2021, đã thoái vốn nhà nước tại 13 doanh nghiệp với giá trị sổ sách là 287 tỷ đồng, thu về 2.166,4 tỷ đồng. Bên cạnh đó, Bộ Tài chính nhận được báo cáo phê duyệt phương án cổ phần hóa 03 doanh nghiệp thuộc Tổng công ty Lương thực Miền Bắc và Tập đoàn Công nghiệp Than-Khoáng sản Việt Nam, với tổng giá trị doanh nghiệp là 252 tỷ đồng, trong đó phần vốn của các Tập đoàn, Tổng công ty là 151 tỷ đồng.

Cũng trong tháng 10/2021, công tác hội nhập và hợp tác tài chính của Bộ Tài chính đã bám sát kế hoạch đề ra, trong đó có một số nội dung chính như Chính phủ đã ban hành Nghị định số 90/2021/NĐ-CP ngày 19/10/2021 về biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định thương mại giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào; Chuẩn bị các nội dung Hội nghị Bộ trưởng Tài chính APEC; Đón tiếp Phó Chủ tịch World Bank, Bộ trưởng Tài chính New Zealand; Tham dự Hội nghị Thứ trưởng Tài chính và Phó Thống đốc Ngân hàng trung ương ASEAN +3...

Kể từ đầu năm 2021 đến nay, Chính phủ đã ký kết 2 Hiệp định với World Bank và Chính phủ Áo với tổng trị giá khoảng 98,6 triệu USD. 

Trong tháng 10 năm 2021 đã thực hiện rút vốn vay nước ngoài của Chính phủ khoảng 56,8 triệu USD. Lũy kế 10 tháng đã thực hiện rút vốn vay nước ngoài của Chính phủ khoảng 1.097 triệu USD, tương đương khoảng 25.350 tỷ đồng, đạt 26% kế hoạch cả năm được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, trong đó cấp phát khoảng 798 triệu USD (tương đương khoảng 18.444 tỷ đồng, đạt 35% kế hoạch), cho vay lại khoảng 298 triệu USD (tương đương khoảng 6.906 tỷ đồng, đạt 16% kế hoạch). 

Trong tháng 10/2021, Chính phủ đã trả nợ khoảng 7.308 tỷ đồng, trong đó trả nợ trong nước khoảng 3.842 tỷ đồng, trả nợ nước ngoài khoảng 3.466 tỷ đồng. Lũy kế 10 tháng, tổng nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ khoảng 298.222 tỷ đồng, đạt 75,6% kế hoạch căn cứ Quyết định 856/QĐ-TTg, trong đó nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của Chính phủ khoảng 278.577 tỷ đồng (76,1% kế hoạch); nghĩa vụ trả nợ cho vay lại khoảng 19.646 tỷ đồng (69,5% kế hoạch).

Do tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp ở nhiều địa phương ảnh hưởng đến hoạt động của thị trường trong tháng 10. Đến hết ngày 28/10/2021, chỉ số VN-Index đạt 1.438,01 điểm, tăng 7,1% so với cuối tháng trước (tăng 30,3% so với cuối năm 2020). Về công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra các công ty chứng khoán, các công ty quản lý quỹ, công ty đại chúng và tổ chức kiểm toán được chấp thuận: Trong 10 tháng đầu năm, đã ban hành 308 quyết định xử phạt, với tổng số tiền xử phạt 12,5 tỷ đồng.  

Bộ Tài chính cho biết, thị trường bảo hiểm duy trì được tốc độ tăng trưởng tích cực; tổng doanh thu phí bảo hiểm 10 tháng đạt 169,5 nghìn tỷ đồng, tăng 14,8% so với cùng kỳ năm 2020; tổng tài sản đạt 658,5 nghìn tỷ đồng, tăng 20,2%; đầu tư trở lại nền kinh tế đạt 543,5 nghìn tỷ đồng, tăng 22,6% so với cùng kỳ năm 2020.

Lũy kế từ đầu năm đến 28/10/2021, đã thực hiện xuất 247.379 tấn gạo. Trong tháng 10/2021, theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, triển khai xuất hỗ trợ 741,285 tấn gạo cho tỉnh Quảng Trị hỗ trợ dịch bệnh Covid-19 và hoàn thành xuất đủ 75.413,486 tấn gạo còn lại cho 09 tỉnh miền Nam theo Quyết định số 1415/QĐ-TTg ngày 20/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ. Đã triển khai nhập kho các mặt hàng theo các hợp đồng đã ký. Tổng hợp, xây dựng kế hoạch DTQG năm 2022, kế hoạch - tài chính NSNN 03 năm 2022-2024 của các bộ, ngành quản lý hàng DTQG; Xây dựng kế hoạch cải cách hành chính của Tổng cục Dự trữ Nhà nươc giai đoạn 2021-2025.

Trong 10 tháng năm 2021, Thanh tra Bộ Tài chính và các đơn vị có chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc Bộ đã thực hiện 51.167 cuộc thanh tra, kiểm tra; tiến hành kiểm tra 676.567 hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan và qua điều tra chống buôn lậu, bắt giữ 9.750 vụ; kiến nghị xử lý tài chính 43.630,36 tỷ đồng (trong đó: Kiến nghị thu hồi nộp NSNN 8.727,4 tỷ đồng; kiến nghị xử lý tài chính khác 32.668,1 tỷ đồng; xử phạt vi phạm hành chính 2.234,8 tỷ đồng); số tiền đã thu nộp NSNN 6.869,3 tỷ đồng.

Kim Liên